① 栄養プログラム 低所得者層が小売店で食料を購入するための資金を提供する補助栄養支援プログラム(SNAP)が含まれているからだ。
② 農業保険 農家への保険料補助や農業保険企業に対しての引き受け支援も含まれる。
③ 保全休耕(CRP) 土壌などの保全を目的とした耕作地・休耕緩和プログラム。休耕した場合、米農務省(USDA)がその借地料を支払う。
④ コモデティ・プログラム ・価格損失補償(PLC)参照価格に販売価格が達しない場合に、その差額が農家に支払われる。 ・農業リスク補償(ARC)過去数年間の平均的な農家の収入水準を当該年収入が下回った場合に、その差額を農家に支払う ・酪農リスク管理プログラム(DMC)生乳価格と飼料コストのマージンに基づいて生産者を支援 などの作物生産者支援。
下院農業委員会で可決した法案は、SNAPを数百億ドル削減することにつながるので民主党は猛反発している。
また、気候変動に配慮した農業を行うためのインフレ削減法の予算から130億ドル近くを再配分することも求めている。一方で、作物生産者を支援するためにARCとPLCの基準価格は一部引き上げられた。
期限が9月30日までではあるが、上院農業委員会のスタビノウ上院議員は上院では可決しないと言い切っている※10)。
両党の隔たりが激しいだけでなく、共和党内でも意見が分かれていることもあるのでまだ調整に時間がかかるだろう。
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総選挙前のねじれ議会なので、レームダック期間ともいえなくないが、2024年は以下4点は議会が動かねばならない。
政府閉鎖を防ぐためのつなぎ予算 債務上限の一時停止の期限(2025/1/1)への対処 農業法案の更新 退役軍人省への補正予算特に債務上限の一時停止期限に対処するために年内に動かなくてはいけないので、年内は最後まで議会をみておいたほうがよさそうだ。
【参考文献】 ※1)House GOP unveils stopgap plan to avert government shutdown CONTINUING APPROPRIATIONS ACT, 2025 ※2)H.R.8281 – SAVE Act ※3)Freedom Caucus pushes for stopgap into 2025 to avoid omnibus ※4)Garcia, House Republicans Introduce VA Supplemental Bill ※5)Massive veterans budget gap rips hole in appropriations process ※6)Spending on Veterans in the Budget ※7)Stabenow Restores Funding for Urban Agriculture in Senate-Passed Bill ※8)Farm Bill Spending ※9)Thompson Releases Farm, Food, and National Security Act of 2024 ※10) Stabenow says GOP farm bill is ‘not balanced’ and won’t pass through the US Senate