北海道登別市 罰則付きの再エネ規制条例案を議会に提出、6月施行へ
現実の課題:住民訴訟と制度の穴
現在も、住民による差止訴訟や行政訴訟を通じた対抗手段が模索されている。例えば、奈良県平群町の大規模メガソーラーを巡る差止訴訟では、森林伐採による土砂災害の懸念が法廷で提起されたが、条例がない状況下では、認可差止の力は限定的だった。
太陽光発電の建設に「待った」 規制条例が全国で急増
また、先述の通り条例を制定した自治体では、住民への説明義務や景観保護の仕組みなどが整備されたが、実行力や対象地域の限定など、課題も残されている。
地域トラブル160件以上、規制する条例は急増 ~「増えない構図」に陥ったメガソーラー、山下紀明さんに聞く~
太陽光発電の急拡大に伴う地域課題と市町条例による規制強化とは?
現地住民が取れるアクション
「困っている現地住民」ができることは以下の通りだという:
自治体の条例や開発制度を調べる — 調和・規制条例の有無、違反時の罰則などを確認 行政に問い合わせる — 説明会の義務化や情報公開、禁止区域設定などを要請 専門家に相談する — 弁護士・環境団体と連携した、法的議論の土壌づくり 制度改善活動に参加する — シンポジウムや提言など、制度改革への協力 地域トラスト等の土地保全活動の模索 — ドイツのような「紛争調整組織」の導入も選択肢に。