※ A:将来世代の負担 B:政府支出の現在価値 D:公的債務 V:潜在的債務 T:現在世代が支払う税収の現在価値となる(コトリコフとバーンズ、2004=2005:83)。

このうち「将来世代の負担」を軽くするには、Bを増やすか減らすか、DとVをいかに減らすか、Tを増やせるのかなどの議論が肝要なので、(2)もまた政治家の心得として考えておきたい。

さらに、T(現在世代が支払う税収の現在価値)においては、T1(若い世代)とT2(高齢世代)間の負担の在り方にも意見の幅があるので、政治家としての一定の判断力が求められる。

「固い板」に穴をあけるのは容易ではない

政党を問わず国政に携わる政治家として生きたいのならば、上記の(1)(2)については現状を学び、その処方箋を自らの言葉でまとめておきたい。

ただそうしても、内憂外患こもごもの日本社会では、内政にも外交にもたくさんの課題があり、加えてそれらが交差しているから、「固い板」は簡単には穴をあけられないことに直面するはずである。

「固い板」の根底にある人口構造

しかし、内政に関して言えば、複雑に絡み合って交差している根元には人口構造がある。

そこでは、毎年の出生数が落ち込み、合計特殊出生率が低下してきて、「年少人口」の漸減が普通になった少子化、および団塊世代の全員が「後期高齢者になる」2025年の後では高齢化率3割超えの時代が到来し、しばらくこの傾向が続くと予想される人口変容が待っている。

「新しい資本主義」との連結

岸田前内閣の時に私も「新しい資本主義」の「その先」論に取り組み、3年がかりで『社会資本主義』(ミネルヴァ書房、2023年)を刊行して、変化しつつある資本主義論に加えて、人口変容とエネルギーミックス問題を論じた。

具体的には、「新しい資本主義」として「生活の質」を支える「社会的共通資本」と災害予防のための治山治水を優先し、国民が持つ「社会関係資本」を豊かにすることで助け合いや相互扶助の文化を育てる。合わせて「こどもまんなか」の政策により、義務教育・高等教育を通じて知識、価値意識、科学への態度などを含む一人一人の「人間文化資本」を育てることを強調した(図1)。

図1 社会資本主義モデル   筆者作成