小泉官邸秘録

小泉進次郎氏がモデルにしているのは、明らかに父親である。本書は飯島元秘書官の「秘録」というよりざっくばらんな思い出話だが、印象的なのは小泉純一郎氏が「一匹狼」だという意識が強く、まさか首相になるとは思っていなかったことだ。「自民党をぶっ壊す」というのも元は「田中派をぶっ壊す」という意味だったが、力関係には圧倒的な差があった。

よくも悪くも思い込みが強く、戦略がない。政局の勘は鋭いが政策には関心がなく、細かいことはみんな側近にまかせる。小泉政権の経済政策は、ほとんど竹中平蔵氏が立案したものだが、経済諮問会議では必ず彼の隣にすわり、「竹中のいう通りだ」とトップダウンで指示した。

財政超タカ派の「新自由主義」

郵政民営化も、小泉氏が大蔵政務次官だった1970年代からの信念だった。特殊法人が赤字を垂れ流し、それを財政投融資でプールして一般会計で補填するという形で、財投が田中派の私物化する「裏の国家予算」になっていた。その入口になっている郵貯をふさがないと出口(特殊法人)の無駄づかいは止められない、というのが郵政民営化の原点だった。

それが自民党ではきらわれ、選挙で負けることは彼も知っていたが、3度も総裁選挙に出馬した。初めの2度は泡沫候補で、3度目は出馬するかどうか本人も迷ったが、「行財政改革をやらないと自民党は滅びる」という財政超タカ派の信念を訴えるために出馬したという。

田中角栄がたくさんつくった特殊法人の財源のほとんどは大蔵省の資金運用部で「財政投融資計画」という別の予算で運用されていた。その規模はピークの1995年で40.5兆円。一般会計の57%もあった。個々の特殊法人の予算は国会の審議を通らないが、赤字が出た場合は一般会計から埋めていた。

その資金の入口は郵便貯金・簡易保険・国民厚生年金の3つだった。このうち年金は橋本内閣で年金福祉事業団の廃止が打ち出され、2001年に小泉厚生相のとき廃止された。郵貯・簡保について郵政省は「郵貯の資金は自主運用したい」と要求する一方、財界からも「事実上の政府保証で民業を圧迫する」と批判が出ていた。

金融危機の中の「清算主義」が奇蹟を生んだ