【主な出来事】

＜国内＞ 1979年1月　第二次石油危機 1979年6月　元号法公布、省エネルギー法公布、東京サミット開催 1979年10月　第35回衆議院議員総選挙

＜海外＞ 1979年1月 アメリカと中国が正式に外交関係を正式に樹立、スリーマイル島原発事故 1979年2月 イラン革命

第69代　第二次大平正芳内閣

～内閣不信任案が可決され、初の衆参同日選挙の最中に首相が急死～

1979（昭和54）年11月9日～1980（昭和55）年6月12日　在職日数217日

性格：自民党内閣（新自由クラブの協力） 概要：訪中し経済協力などを約束 退陣：首相が衆参同日選挙中に急死

【内閣発足の経緯】

1979年10月の総選挙後の首班指名で、自民党は分裂状態となったが、僅差で大平正芳が勝利し、第二次内閣がスタートした。

【内閣の業績】

「総合安全保障戦略」「家庭基盤の充実」「田園都市国家構想」「環太平洋協力」「地方文化振興のための国分寺構想」など大平の構想は、日本の持続的な繁栄を図る的確な方向を示していた。とくに「ドイツのように珠玉のような小都市が連なる国」をめざす「田園都市国家構想」は、大平の地元の金子正則知事が構想したものだった。

こうした大平の経済社会構想は「成長活用形」と言うべきもので、そこそこ成長を維持する力はなおある中で、目先の経済成長だけでなく、成果を文化なども含めた長期的な投資に振り向けていこうというもので、財源問題の解決もその一環だった。

日本の社会福祉はヨーロッパ諸国に比べて遅れていたが、田中政権のころから急速に充実した。だが、大きな政府にはそれにふさわしい税制が必要だったのに、高成長していたので、赤字は後の世代が負担してくれるという前提で制度だけが充実した。

「グリーンカード」（少額貯蓄等利用者カード）は、郵便貯金利子非課税の不正利用を防ぐために名寄せしようというものだった。しかし、国民総背番号制導入に道を拓くとして野党も否定的で、鈴木内閣が実施を延期し、中曽根内閣が制度を廃止した。

消費税にしても、国民総背番号制にしても、これを嫌うのは裏社会である。そして、それに保守も革新もそれぞれつながり、西欧並みの透明性をどうしても獲得できないままだ。

【退陣の理由】

自民党内の抗争は続き、社会党が出した内閣不信任案の採決に反主流派が欠席して可決されるという事態が起こった。これに対し、大平は衆議院を解散して参議院との同日選挙に踏み切った（ハプニング解散）。だが、心身ともに疲れ果てていた大平は、選挙戦中に心不全で倒れて帰らぬ人となった。

【大平正芳（1910～1980）について】

大平正芳の故郷は香川県三豊市で、高松高等商業（香川大学経済学部）から東京商科大学（一橋大学）を経て大蔵省入りした。吉田内閣で池田勇人大蔵大臣の秘書官を宮沢喜一とともに務めた。池田内閣で名官房長官と言われ、ついで外相となった。

大平は田中角栄の明るさを気に入り、田中との連携を背景に宏池会の代表となり、1972年の総裁選挙では、三木を上回る票を得て3位となって福田と肩を並べた。

福田と大平は、人格や知性からしても一流の人物だったし、国際問題や経済問題についての専門知識にしても卓越していた。もし、この二人が政争に翻弄されることなく、4年ずつくらい総理をしていれば、日本の落日はなかったことと惜しまれる。

あるいは、佐藤栄作が4選などせずに福田に禅譲し、田中角栄、大平正芳という順番で政権を担っていたらという思いをする人も多かろう。

【主な出来事】

＜国内＞ 1980年2月　海上自衛隊、環太平洋合同演習（リムパック）に初参加 1980年5月　モスクワオリンピックボイコット決定 1980年6月　第36回衆議院議員総選挙＆第12回参議院議員選挙

＜海外＞ 1979年12月　ソ連軍がアフガニスタンに侵攻

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